Для России как крупнейшего мирового производителя и экспортера зерновых культур крайне важен мониторинг урожая зерна и контроль за качеством и безопасностью от поля до конечного потребителя. Это необходимо для планирования использования зерновой продукции на внутреннем и внешнем рынках, а также при принятии решений об объемах закупок в интервенционный фонд.
МОНИТОРИНГ ЗЕРНА
Мониторинг зерна – система анализа и оценки объема и потребительских свойств зерна, произведенного на территории Российской Федерации.
Государственный мониторинг зерна проводится на всей территории Российской Федерации в рамках реализации положений Закона РФ от 14.05.1993 № 4973-1 «О зерне» (далее – Закон о зерне) и постановления Правительства Российской Федерации от 15.02.2022 № 176 «Об осуществлении государственного мониторинга зерна» (далее – Постановление № 176).
В рамках мониторинга зерна Министерством сельского хозяйства РФ осуществляется анализ и оценка объёма потребительских свойств зерна, произведенного на территории Российской Федерации в соответствии с приказом Минсельхоза России от 08.09.2021 г. № 611 «Об утверждении перечня потребительских свойств зерна, произведенного на территории Российской Федерации, в целях проведения государственного мониторинга зерна».
Мониторинг зерна осуществляется в целях предоставления сельскохозяйственными товаропроизводителями достоверных данных о потребительских свойствах зерна в месте его выращивания и обеспечения этой информацией органов государственной власти.
Постановлением № 176 установлен порядок осуществления государственного мониторинга, объектом которого является зерно в период уборки урожая в месте выращивания с географическим указанием, предназначенное для формирования партии зерна и не подверженное подработке посредством сушки и очистки.
Мониторинг зерна определяется сроками массовой уборки зерна.
ФГИС «ЗЕРНО»
В целях обеспечения продовольственной безопасности страны, прослеживаемости зерна от производителя до потребителя и увеличения конкурентоспособности российского зерна на внешнем рынке Законом о зерне введена в эксплуатацию Федеральная государственная информационная система прослеживаемости зерна и продуктов его переработки (далее – ФГИС «Зерно»), которая осуществляет учет объема партий зерна при их обращении, а также для анализа, обработки предоставленных сведений и информации и контроля за их достоверностью.
Прослеживаемость партий зерна обеспечивается посредством оформления товаросопроводительных документов в электронной форме (СДИЗ) на каждом этапе движения продукции: при перевозке, реализации, приемке, отгрузке, импорте или экспорте.
Кроме того, ФГИС «Зерно» является одним из направлений на пути цифровизации отрасли сельского хозяйства, а с учетом роста урожаев обеспечивает контроль за оборотом зерновой продукции.
ФГИС «Зерно» объединяет сельхозпроизводителей и других участников рынка, ведущих деятельность в области развития зернового комплекса, с ведомствами, осуществляющими функции надзора, оценки и сбора данных.
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ МОНИТОРИНГ МЯГКОЙ И ТВЕРДОЙ ПШЕНИЦЫ УРОЖАЯ 2024 ГОДА
В 2024 году на территории Российской Федерации будет осуществляться государственный мониторинг в отношении мягкой и твердой пшеницы.
ФГБУ «Центр оценки качества зерна», как подведомственное Россельхознадзору учреждение, ежегодно принимает участие в мониторинге зерна и в соответствии с Постановлением № 176 уполномочено:
- производить отбор проб зерна у сельскохозяйственного товаропроизводителя в месте формирования партии зерна;
- проводить лабораторные исследования отобранных проб зерна;
- вносить результаты государственного мониторинга зерна в ФГИС «Зерно».
В 2024 году ФГБУ «Центр оценки качества зерна» планируется обследовать 51,5 млн тонн твердой и мягкой пшеницы в 28 субъектах Российской Федерации, что, по предварительным данным, составит 68% от всего объема государственного мониторинга:
- Белгородская область;
- Воронежская область;
- Московская область;
- Курская область;
- Тамбовская область;
- Ленинградская область;
- Псковская область;
- Республика Ингушетия;
- Кабардино-Балкарская Республика;
- Республика Сев. Осетия-Алания;
- Чеченская Республика;
- Карачаево-Черкесская Республика;
- Ставропольский край;
- Краснодарский край;
- Республика Адыгея;
- Астраханская область;
- Ростовская область;
- Волгоградская область;
- Республика Калмыкия;
- Республика Татарстан;
- Оренбургская область;
- Курганская область;
- Алтайский край;
- Красноярский край;
- Омская область;
- Забайкальский край;
- Приморский край
- Республика Крым
- г. Севастополь
Отбор проб, исследование потребительских свойств мягкой и твердой пшеницы и внесение результатов в ФГИС «Зерно» проводятся на безвозмездной основе.
ПОРЯДОК ОБРАЩЕНИЯ В ФГБУ «ЦЕНТР ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ЗЕРНА» ДЛЯ ИССЛЕДОВАНИЯ ЗЕРНА В РАМКАХ ГОСУДАРСТВЕННОГО МОНИТОРИНГА1. производитель зерна заключает с ФГБУ «Центр оценки качества зерна» соглашение о взаимодействии при проведении государственного мониторинга зерна, а также направляет уведомление на отбор проб зерна нового урожая и проведение лабораторных исследований:
Форма соглашения по взаимодействию при проведении госмониторинга зерна
Форма уведомления о готовности партии зерна для госмониторинга
2. после получения уведомления осуществляется выезд специалиста для отбора проб от партии зерна;
3. проводятся лабораторные исследования потребительских свойств зерна;
4. по результатам исследований заявитель получает протокол испытаний аккредитованной лаборатории;
5. результаты лабораторных исследований партии зерна вносятся во ФГИС «Зерно» и позволят:
- получить объективную информацию о качестве зерна нового урожая в соответствии с товарной классификацией;
- сформировать товарные партии зерна, исходя из потребительских свойств с заданными техническими параметрами;
- составить партии зерна по технологическим характеристикам для отраслей перерабатывающей промышленности;
- проводить обоснованные взаиморасчеты сельхозтоваропроизводителей и участников зернового рынка.
ФГБУ «Центр оценки качества зерна»
